驻军中亚造成中国的踌躇
● 张临涛(莫斯科)
随着中国经济越来越依赖区域稳定和能源进口,能否保证这些方面的安全与利益,是中国目前所必须逐步解决的课题。美国军事基地在中亚的存在,可以被看作一种积极的力量,但美国对推翻中亚几国现政权的幕后主导作用,会损坏中国在此区域的长远利益。
这一次,吉尔吉斯斯坦为何邀请中国驻军?
吉尔吉斯代总统巴基耶夫日前接受俄罗斯《生意人报》专访时表示,吉尔吉斯已准备好在南部城市奥什建设一个新的空军基地,若有需要,可供由中国主导的“上海合作组织”成员国及由俄罗斯主导的“集体安全协约组织”的部队使用。
巴基耶夫认为,兴建外国空军基地后,将可抗衡吉国目前尚未猖獗、但具侵略性的宗教极端主义组织。面对吉国代总统的邀请,5月25日中国外交部发言人、新闻司副司长刘建超说,中国没有这样的历史。在一个周边国家驻军会产生全局性的影响,所以“一定要认真思考”。
乌国难民涌入吉国南部
众所周知,吉国总统做出此决策的原因是,乌兹别克反政府暴动而产生的难民大量涌入到吉尔吉斯南部奥什地区。位于吉国南部的奥什市是扼制费尔干那谷地的要冲,这里居住着在当地占人口多数,未必效忠吉国的乌兹别克族居民。
吉国前政权为了防范“乌兹别克伊斯兰运动”组织对其侵入,加强了对其南部的有效控制,曾把奥什州一分为三,采取把奥什提升为吉国第二首都,并由总统定期来此办公的措施。其目的都是为了有效掌控此行政薄弱地区。
然而,居住在奥什地区的乌兹别克族,对乌国安集延地区的骚乱持欢迎态度,更让年轻、虚弱的吉国政府担忧。因此,吉国做出在奥什建立军事基地,并力邀中俄驻军的姿态,显然是站在维持本国与中亚稳定的格局上。
另一个原因是,虽然在美国扶持下,巴基耶夫政权得以轻易上台,但随后乌国安集延地区的骚乱,冲击到了吉南部的整个局势,使得吉国新政权对统治复杂的奥什地区把握不大。
显然,区域政治生态格局,由于美国的强力介入而变得动荡不堪。美国所展现出来的破坏和颠覆能力,对于任何一个区域现政权或者吸取伊拉克亲美政权教训的吉国来说,其在此区域实力的过度膨胀并不完全符合本国利益。
因此,在上海合作组织的法律框架下,邀请其组织成员国派驻军队,是平衡美国势力过渡干预区域事务的最有效手段。上海合作组织或者集体安全协约组织无疑是稳定区域的定海神针的一部分。
中国军事存在中亚的利弊
从中国历史角度看,唐王朝军事力量在西域的存在,对保护外贸繁荣,抵御外族侵扰,为中国历史上出现罕有的经济繁荣局面做出了巨大贡献。历史是贯通的,如果中国军队在上海合作组织的法律框架下进驻中亚,将会为中国的未来奠定某种基础。
放眼中国的周边环境,随着中国国力的不断增强,美、日等国家联合起来对中国进行军事竭制和围堵。最近,美、日联手不断在经济、军事上滋扰中国,说明对中国以一个强权新面目出现在亚洲,还没有调整好心理预期。
中国必须以务实的视野来审视中亚环境。美国已经适应了一个不断衰弱的俄国在中亚、高加索的军事存在,却不一定习惯看到一个正在上升中的区域强国在邻国的军事存在。
我认为,中国目前主要的任务,是让美、日主动适应不断变化中的中国,而不是让不断变化中的中国,去适应企图用冷战思维来定义它的美、日等国。因此,中国完全有必要通过驻军吉尔吉斯坦,来提醒美、日调整目前挑衅中国的思维与政策,实现区域稳定和共存的大局。
中国作为积极力量在中亚驻军,能够起到:一、有反制美国企图军事染指新疆的野心;二、增强对散布在中亚的新疆恐怖分离主义分子的威慑;三、平衡美国势力,平息区域政局的动荡;四,有效的保障中国在中亚石油管道的安全,及提高区域发言权。
其短期副作用是,中国迈出海外驻军的第一步,可能让美国、西方更加的妖魔化中国,在西方媒体上中国威胁论可能再次喧嚣尘上。其次,是美国加紧对中亚现政权的改造。
但是,中国作为和平与稳定区域的力量是会受到中亚多数国家的欢迎,也符合它们急需中国介入平衡美俄势力的愿望。驻军中亚稳定区域局势,符合中国和平崛起的战略目标。
·作者为莫斯科大学亚非学院政治学博士
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