关于拨打110的问题 ——部长必读

本文目的：应该加强110的作用，扩大110权限范围。把“有事找警察”落实到实处。切实听从教导：群众利益无小事！

110建立之初，群众反映良好，群众以为什么事情都可以解决了。

由于110人力、资源有限，后来110开始宣传110的局限性。有的地方甚至把不该打110而打了110的群众视为“不受欢迎的人”或者“扰乱秩序者”。

现在，各地警察反复一致地强调“我们是管治安的，你这个事不属于治安问题。”让人很不喜欢。

由于110人力、资源有限，宣传一下110的局限性这是可以理解的，但这不表示110就可以停滞不前，不发展了。更不能以“局限”作为借口有警不接！

所谓“治安问题”，通常的意思是“发生了治安问题”和“有可能要出现治安问题”，也就是说，“发生了治安问题”和“有可能要出现治安问题”都应该属于治安问题，而不能只把“发生了”的作为“治安问题”，而把“有可能要出现”认定为不是“治安问题”。

110人力、资源有限这是事实，但中国现在的很多东西还没有，不完善，人民群众常常上天无路入地无门这也是事实。

我们既然建立了110体系就应该充分利用这个体系，为什么不以110作为核心，跟其它职能部门连成网？

我这边的片警曾经跟我说，“有时候给我手机打来电话的是个老太太，其实也没什么事，聊聊天就好了。”我问他这样情况如果一多，个人不是要贴电话费了？他说月月都贴，不过不是太多，还在能够承受的范围。

这样的民警跟那些动辄号称“不属于治安问题，管不了”的警察不同，他们的行为值得鼓励，“管不了”的警察则应该批评。值得鼓励的民警，他们所遇到的问题也应该得到解决。例如，可以在城市和有条件的农村开通“群众热线”。这个“群众热线”干什么？就专门接待那些需要聊天老太太。

相比较而言，片警好点，大概因为直接面对群众，能够切身感到群众的疾苦吧。有的坐110指挥中心者大概因为看不到，感触不到群众的疾苦，而且天天听同样的报警内容，人变得冷漠麻木一些，这也是想得到的。我看，应该轮流值班，不能将片警和110指挥中心的“坐班族”决然分开。

更为严重的是，现在，把多次打110报警电话的人规定为“精神病”的警察和个别110指挥中心还是有的，我前不久就非正式地模糊地点过一个110的名。这种行为按法律上讲那是诬陷迫害，应该要进行国家赔偿的。这种行为一般说也是有警不接，至少是冷漠群众。这肯定不行。

跟建立“群众热线”一样，我看还应该在城市和有条件的农村开通“心情热线”，专门解决心理障碍问题。要解决真的精神病人和貌似精神病的人的思想问题，这样人往往喜欢打110。你把这样人拦在门外怎么行？难道让他们拿石头去砸人，拿到去砍人？他们的问题不解决，这社会治安如何能好起来？

开通“群众热线”和“心情热线”都不是困难的事情，甚至不用花钱。现在有110报警系统，有市长电话。在这两大系统中加入专业人员和社区志愿服务者就能够解决问题。非“治安问题”和重大“政府职能”问题可以由志愿者“应付”，例如普通的聊天问题和知识问答问题。不一般的“聊天”问题和知识“问答”可以由专业人员解答。

志愿服务者可以到社区招募，专业人员可以找退休人员，这个资源我们现在还是有的。这个资源你不去挖它们只能浪费甚至变成了不好的力量。那个什么功问题的出现变是这个道理。由110牵头去招募志愿者，组织志愿服务队，这既可以资源利用，又可以杜绝资源外流，还可以解决110目前的困难，一石三鸟，何乐而不为！更重要的是，这可以增强110的亲和力，维护政府形象，净化社会风气，提高道德水平。

所谓“治安问题”，其实就是一些小问题得不到解决而积累起来的情绪，一旦我们把小问题大部分解决了，还有多少治安问题呢？所以，说来说去，还是110的服务范围。让110牵头，作为核心应该是不错的。——野猪 0:52 2003-11-22

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