探索强国论坛“网友调研活动”的历史意义暨我的调研报告

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“强国论坛网友走进华西村”的调研活动正在进行。强国论坛有那么多网友，中国地方那么大，事情那么多，类似于“走进华西村”的网友调研活动，如何、正在、即将进行的，“事业”有多大？参与的网友该有、已有、将有多少？“强国论坛网友走进华西村”是一个主要与农业有关的调研课题，我想，说她是个正式的“启动”，应该比她本身的作为要大得多。也就是说，以强国论坛为首的“网友调研活动”，其历史意义，是什么？谁来、如何体现她！
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公元2007-08-30 15:55:20，在人民网强国论坛，置顶了《走进华西村——“网友调研活动”招募参与者公告》一贴。我是次日，即31号看到这条新闻的，几乎没思考即进行了响应，立即放下手里事情，全神贯注地把自己的想法写了出来，迅速发了出去。

强国论坛消息：公元2007年9月6日下午2点，“强国论坛网友走进华西村”活动组一行11人抵达“中华第一村”——华西村。新闻中说：“这次由人民网组织的活动旨在通过网友赴华西村进行实地调研，展示华西村建设风貌，深入挖掘华西村在新农村建设中取得巨大成就的原因，探讨我国新农村建设的发展方向。”

为呼应此事，6号中午12点05分我已到湖北，也开始了独立的“调研”。我的目光依然是警察，体察的依然是警风问题。下午，我到了汉口的“车管所”；次日到武昌的“车管所”。期间体察了一个实在不好意思说出口的派出所，和一个不那么容易评说的公安分局。

到达汉口“车管所”时，由于从穿着棉衣的山上跳进了“火炉”，和连续的饥饿与行车，我已严重中暑，所以只走马观花，遇到什么民警就观察什么民警。例如中午民警还没上班时，一个民警看到我的车也跟在一个车后面，就和气地询问：
“你办什么？”
“……手续办好了。”我答。
“办好了别跟它后面停车撒，应从那边直接走，出去撒。”民警说。
“哦。”我应了一声，但没动。
“你停这里，后面办事的车上来，把你一别，你又进来排队了，就出不去了；这么热的天，多受罪！”

在武昌“车管所”，办证大厅和在里面办公的民警们，不论精神面貌还是办事态度与效率都与沿海发达地方没什么区别；除了因办事的人太多，大厅里人声嘈杂和办公的民警没有站立迎来送往、双手递接外，乃至与资本主义国家的公务员办公时候的态度没什么区别。我注意到，大厅里有承诺：“……一个小时半完；”“……半小时办完。”经过我的体察，做得到。

在面对大门地方，有张桌子，后面坐一戴红袖标的民警。他有一双有神的大眼睛，高大威武的身材，仪表堂堂。他的前面，两边，常常集聚着人，问这问那。他的回答：

“请往右边，XXX窗口。”伸出右臂。
“请往左边，XXX窗口。”伸出左臂。
“请上楼，往右边走……”伸出手臂、上抬，侧身。
“请出示您的材料……您这事，请到……”看着对方。
“您这个事情，不是我们这里办理，您应该到……”看着对方。
“根据您说的，有两种情况，一是……，二是……”看着对方。
我在附近站了十多分钟，他的双眼曾与我对视过，明显是询问“您办何事”或招呼我“稍等”。等到他的右前只剩下我一人时，他再次看我，我们双眼对视的时间比较长。我走上几步，问：“请问这里，或附近有取款机吗？”他伸出右臂说：“要出大门，往右走，300米左右就是。”
我记下了他的警号：16385。我对他的评价：态度好，业务精，素质高。还有个评价我不愿公开说，怕被痴女（此处删除暴力相关字句）。所以看到我在此说“他实在太帅了”这个评价的网友，一定严守秘密，不要说出来，自己知道就行了。

关于期间体察了一个实在不好意思说出口的派出所，和一个不那么容易评说的公安分局，基本情况这样的。

我去办个暂住证，并明确告知我时间急，赶着用。一民警捏着我身份证看半天，同时盘问：“你这身份证为什么没换新的？”“你老婆孩子在哪？”“你办暂住证的目的不单纯，按规定不能办理。”“你去找XX协警，问问看能不能办。”

我当时就凉了半截，差不多要灰心了，真想溜之大吉，一走了之：如此行风，关我甚事？但稍冷静，还是觉得应该完成我的“调研”工作。于是装出生气的样子说：“么司新的旧的，都是公安部门发放的身份证，没说废止前，都是合法的，新与旧，关你么事？”“你是民警不是？……你既然是民警，你不知道的事，协警比你更清楚，这就奇怪了！你不能办的事，让我再去找协警办，这叫个什么事？”那民警狡辩说：“不关我的事！是所长安排他的，他负责！”

他这么说话太可笑，我实在憋不住，赶紧扭头快速地偷笑了一下，然后迅速恢复严肃，面对着他想说：“不关你的事，你玩弄我的身份证半天，东扯西拉一番，无聊不无聊，讨厌不讨厌！”但话到了嘴边，我发现自己又要发笑了，于是拿回我的身份证，轻轻地拍在柜台上，说了一句：“你水平太低”后，赶紧闭嘴，使劲地控制自己别现场笑出来。当时还想着要这样说一句：“你这样子，并不合适在这里工作。”但终于没说出来。

民警在各时代、不同地区的工作重点各有不同。在当前形势下，大多数地方民警的工作重点之一应该是为经济发展、促进经济发展服务，有利于、能促进辖区经济发展一切法律没有明确禁止、道德不排斥的事情，应该努力去做、积极去做、争取去做。否则，你是什么？你就是阻碍了当地老百姓致富，阻碍了当地经济发展！这是十分严重的事情，不是小事情！这样想想，我就去找地方领导，但书记等首长都不在。不得已，只好去公安分局，谈谈也是一样吧。

在分局。信访的门关得死死的。问它对面正在办公的民警，他可以告诉你信访的门在哪，但里面是否有人办公、应几点上班，则斩钉截铁地“保证”：“那边的，我这里不清楚。”再问警督在哪办公，眼皮也不抬地扔出两个字：“那边。”至于那边是天边，还是海边、地边，您自己琢磨去吧。想找个局长聊聊，没人承认自己是，不过终于有人让我去信访那边等，他也确实稍后就到了了信访办公室。这是个老同志，弥勒佛样，乐呵呵的。能听、能解释，完全能够明辨是非，若做个“心情相谈员”，我的体会，即便在资本主义国家也是十分合格。但“找局长做什么咯，这么个小事”和“已经退了，现在的有些事情，我也不是很懂，回答不了。”则让人想说什么，又说不出来。我灰溜溜地告别。但出来后，又一想，我得“调研”，既是“调研”，得弄出结果撒！于是回头再去找他：“我办暂住证，是因急用；您能不能问问，这个暂住证，若是能办，多长时间能办好呢？”他二话不说，利马打电话问：“……所长你好。有个人在这里问，办暂住证需要多长时间。……哦，一天能办好啊。”然后把我已经听到的结果，告诉我。且加了一句：“要是办不了，可去找所长。”

回头我再去找原先那个曾把握古董般弄我身份证的民警，他却不正眼看我。我耐心地等到只有我一人成为办事的群众时，看着他的眼睛说：“请问，您说的那个协警在哪呢？”他答：“在那边。”我到“那边”去找协警时，值班室没人。那就自己“值班”找人吧。

我随便找一间办公室，一民警在看报纸，问他，答不知。再看，另一间办公室里，一个民警正在电脑里面打扑克。我可不愿意打搅、麻烦他，免得被讨厌。找来找去，都不象。这里有二楼，就上去吧。却是所长、副所长等等领导的办公室，有人。经人指点，我问所长：“我急着办暂住证，但办事的人，我找不到呀！”

所长问：“你就是刚才（分局）某某某打电话来问，要办暂住证的人？”我说：“是”。

我跟所长说：“你这个所长啊，你这里有上班看报的、赌博的，不好吧。这个样子，把门关上，避免一下撒！十七大就要召开了，搞调研的人到处都是，要注意影响撒。”所长问：“你说是谁在赌博？”我原本想说“就在楼下，你自己看看不就清楚了？”和“从办公地点和服装上看，我知道他是民警，但他是谁，不知道。”但话到嘴边，说成了：“我不告诉你具体的人，不然你要修理他！”这个所长的态度倒是和气，还拿了我的身份证到另一间办公室里去了一下。不过回来时，这样说：“你看我刚才拿着你的身份证，去那边想复印，但我们机器有点毛病，复印不了；不如你自己去外面复印，然后将复印件和照片交给我，等协警出差回来后，立即给你办；我放到值勤民警那里，你随时来拿，很方便的。”我犹豫再三，还是问了一句：“就是说，今天办不了？”所长答：“办不了！”


本次“调研”结束。对公安部的希望与谈心：

1、类似于警号为16385的民警，至少应使用休假的形式给予奖励，也是特别保护他们的身心健康。休假的形式包括：应争取他们进去地方电视台，乃至国家电视台等生活节目里，与群众“对话”、“聊天”。通过“对话”、“聊天”，平实地展现民警的风采，让群众多记得这样的民警，让民警中还做得不好的同志有个真实的学习的样子。

2、无聊的民警，肯定与人民群众对立着，人民群众一定会因这样人的存在而看不起民警、蔑视公务员，对政府没信心。显然，这不仅仅是一个警察形象问题，警风问题。

3、根据新的信访条例，有些事情信访部门是有权限的，而警察内部的信访部门，一定是有某些权限的，若不使用，应“规范”为不作为，这一点应该明确。其实早就明确了。

4、该办、能办的事，必须办，不办、拖延，一旦被任何形式的有效投诉“捉”到，应该通报，以警效尤。

5、有些明显是做不得的事，应利用十七大前夕这个良好的环境、机遇，公安部门内部全国自查一遍，有则改，无则勉。自己承认了，愿意改，罚个三五块钱警示警示，算了；若不悔改，一旦通过技术手段，抽查出了类似于在电脑里赌博的事，那就根据《警督条例》，该怎样就怎样了。

6、“钱不拿，吃点喝点可以”。这不是小事，也是蛮坏的。它直接导致拥有芝麻绿豆权的人，凡事必刁难，办公必逐利，小小的利益，坏了整个行风，坏了整个政府的形象！人不仅要说某民警“差火”，“不进贡办不了事”，也会因此而蔑视地说：“他们，就是那样的，可恶得很！”“他们”，是谁？

——野猪 3:55 2007-9-8 武汉

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