一个杰出的副总理，吴仪巾帼，因为食品、药品的问题而公开表达自己的惭愧，并向全国人民道歉，这让感动，更让人不忍心。

今天，食品、药品的品种和数量，较以前，早已不是一个简单的数字就可以说明问题，而是天翻地覆的难说变化了。自然地，生产、销售、消费过程中出现的问题，也不是短时间里就可以完全解决，乃至基本理顺的。但是，即便在这样的复杂、艰难时期，吴仪副总理还是能够勇担责任，这不是巾帼是什么？

对于食品药品的一些问题，我想，单靠吴仪副总理的决心是不够的，人民群众的配合必不可少。在中国历史上，曾经使用过“连坐”的手段管理特定人群，效果很好。后来日本鬼子也使用过，并在一定程度上达到了目的。在外国，有“行业协会”，虽然名称不同，但本质和形式上，其实就是“连坐”制度。

面对食品药品的种种问题，我觉得可以借鉴“连坐”与“行业协会”的手段进行综合治理。

例如城市早餐，可以由政府牵头、辅导成立一个“早餐行业协会”。凡是自愿加入这个协会的所有老板，可以享受一定的优惠，具体的优惠办法，根据各地方的条件，老板与政府之间可以商量。例如协会定期和不定期地向会员提供政策研究报告，这肯定有利于他们的持续发展。例如干脆用金钱进行奖励。例如在行业内部成立“互助基金”，帮助突然出现了难以克服的困难的会员。等等。凡是自愿加入这个协会的所有老板，在生意过程中必须遵守一个《行业规范》（老板与政府相互协商制订），若有违反，协会内最严厉的处罚是清理出去。对于行业协会会员的过失，在同等情况下，对其处罚力度应小于非行业协会会员。最重要的，是健全一个“荣辱与共”的规则，最终让会员之间既相互帮助，也相互监督。同样方式，根据药品的特点，也成立一些“行业协会”。如此，政府虽然短时间里会集中忙碌，但长远看，却能够多、快、好、省地解决食品药品行业的种种问题。——哑羊 21:47 2007-3-14





附录

吴仪：我愧对百姓 向大家道个歉！http://news.QQ.com　 2007年03月11日11:42 　 金羊网-新快报　 　 评论5885条
http://news.qq.com/a/20070311/001186.htm

群众不满意看病难看病贵

据新华社电 “人民政府接受人民代表的监督。我代表政府表个态：一定尽最大努力让老百姓吃上安全、放心的食品，用上安全、放心的药品！”这是7日上午，国务院副总理吴仪在与浙江代表团一起审议政府工作报告时，作出的郑重承诺。

吴仪在听取了代表们发言后，代表政府专门向代表们谈到了食品药品安全问题。

她说，党中央、国务院对食品药品安全高度重视，连续5年部署开展了专项整治工作，每年出动的执法人员上千万人次，查处案件几十万起，形势上总体是好的。但是中国的食品生产加工厂家有上百万家，70％都是小企业、小作坊；药品生产企业4000多家，其中年收入不到1亿元的超过85％。面广量大，一些地方食品药品安全事件依旧时有发生，老百姓很不满意。

吴仪说：“今后怎么办？我代表政府表个态：一定尽最大努力让老百姓吃上安全、放心的食品，用上安全、放心的药品。”

吴仪说，今年将扎实开展专项食品安全整治，突出农村市场和城市结合部，集中整治小作坊、小食杂店、小摊点、小餐馆，从源头上抓起，强化种植、养殖、生产加工、流通和消费四个环节的监管；今年还将全面整顿药品市场秩序，加强对药品研制、生产等关键环节的管理，彻底清查药品生产批准文号，规范药品经营行为，完善药物警戒制度，加大对违法广告的整治力度，加快农村药品供应网和监督网建设。她强调，地方政府要对本地区的食品药品负总责，并希望浙江省带个好头。

对于当前存在的看病难、看病贵问题，吴仪从患者和医院的角度进行了分析，并引述国外的例子，讲述了这个问题的复杂性和长期性。“在这个问题上群众不满意，我没有做好工作，愧对百姓，应向大家道个歉！”吴仪说。

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